編者按
本年是中國革新開放四十年，同時也是中國報業協會成立三十周年，在這個值得紀念的年份里，作為當代中國報業成長主要古史期間的見證者和紀實者，中國報業協會結構編寫了《中國報業40年》一書。這本書可以說為中國報業四十年的革新成長樹起了一座豐碑，同時也以此紀念中國報業協會成立三十周年。從今日起，我們陸續刊發《中國報業40年》的內容。
中國報協三十年：新時代再動身
文胡懷福
2018年3月，中國報業協會迎來成立三十周年。回首已往，展望前程，令人情緒激蕩；環繞中央三十年，不忘初心；辦事產業三十年，記著天職；沐風櫛雨三十年，砥礪前行。
三十年前的3月22日，中國報業協會經民政部批準成立并注冊註冊為一級社會集體，成為全國各級報社以及從事報業經濟、報業經營控制研討的科研講授單元及關連企事業單元自愿構造的全國性產業結構，業務主管部分是國家報導出書廣電總局，掛靠在人民日報社。中國報業協會是中國革新開放的產品，是中國社會主義市場經濟確立過程中報紙產業成長的必定需要，是中國報導事業成長的一個主要里程碑。
三十年來，中國報業協會跟著革新的逐步推動而不停壯大。報協第一次典型大會時，會員單元只有140家，其時名稱為中華全國報紙產業經營控制協會；第二次會員典型大會時，會員單元成長到760家，名稱改為中國報紙產業經營控制協會；第三次會員典型大會時，會員單元已成長至1500家，名稱改為中國報業協會，沿用至今；目前，中國報業協會會員單元遍布全國，除了5個省（直轄市）以外，都創設了場所報協結構。途經30年的成長，中國報業協會現已佔有5個職能部分、5個分會、7個技術任務委員會、2個直屬機構、1刊2網3個公共號的規模，為全產業提供各方面的辦事。
三十年來，中國報業協會秉持環繞中央，辦事報業的主旨，始終堅定大團結，議大事，辦實事，促成長的任務方針，想會員所想，做會員所需，團結寬泛報業伴同，依賴各場所報協、各分會和各技術委員會，共同研討求和決報業經營成長和革新中遭遇的疑問，在辦事產業益處、維護產業權力、反應產業訴求、倡導產業自律、推進產業革新、增進產業成長等方面做了很多卓有成效的任務。
堅定準確政治方位
與黨中心維持一致
中國報業協會自成立以來，就堅定以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個典型主要思想、科學成長觀為開導，以習近平新時代中國特點社會主義思想為統治，將思想和舉動統一到中心的重大配置上來，提高貫徹黨和執政機構方針政策的自覺性。這是中國報業協會的任務方位。
三十年來，協會一直十分珍視吸取研討黨和執政機構的方針政策，堅定固定期限召開結構生涯會，當真吸取貫徹黨的有關精力，為搞好協會任務奠定了堅實的思想根基和結構保障；同時，在黨和國家主要的成長階段，協會都要結構常務理事會議或者全國會長、秘書長會議，當真吸取中心精力，研討產業貫徹執行的方針和舉措。此外，為使整個報業更好地增強黨的建設，為報業的業務事件提供政治擔保，2012年12月，在黨的十八大召開后，在全黨普遍吸取十八大精力之際，中國報業協會召集了全國近60家黨報集團和報社的黨委書記、專職副書記、機關黨委書記、紀委書記，在江蘇南京舉辦了第一屆報業黨建任務座談會，至今已持續召開了六次全產業的報業黨建任務座談會。報業黨建任務座談會得到了全國近150家報社、報業集團的積極響應，贏得了極度好的功效。
2016年2月19日，習近平總書記到人民日報社、新華社、中心電視臺調研后，主持召開了黨的報導輿論任務座談會并刊登主要發言。依照國家報導出書廣電總局吸取貫徹任務的具體要求，中國報業協會典型全產業提出了當前報業報導輿論任務五個不可變原理（報業作為黨的思想輿論主陣地的作用不可變；報業作為黨和國家最虔捕魚機 財神誠、最可信的宣揚主力軍的身份不可變；報業弘揚主旋律、流傳正能量的代價取向不可變；報業主流媒體肩負的定海神針一錘定音的職責不可變；報業作為辦事人民群眾的橋梁紐帶和社會成長穩壓器的性能不可變），并在《中國報導出書廣電報》刊登，為全國報業更好地貫徹落實發言精力提供了思路和指引。
為推進全國報業加倍普遍地明確落實發言精力，中國報業協會于2016年2月29日召開了理事長辦公會，結構全國20多家副理事長單元進行了專題吸取，張建星理事長交融習近平總書記在人民日報社視察時的主要指揮精力作了專題匯報。
黨的十九大以來，為深入吸取宣揚貫徹黨的十九大精力，中國報業協會做了大批任務，推進報業全產業把思想統一到黨的十九大精力上來，把氣力凝結到黨的十九大確認的各項工作上來。在黨的十九大召開之前，中國報業協會與寧夏回族自治區黨委宣揚部于2017年10月11日在人民日報社國際會議中央共同主辦了喜迎十九大翰墨頌盛世報導傳媒杯全國美術書法大賽優秀作品展，捕魚為業 意思以此來向黨的十九大獻禮。2017年10月30日，在黨的十九大成功閉幕后不久，中國報業協會便趕快召開協會全部任務人員大會，當真轉達吸取黨的十九大精力，并研討配置推進全國報業體制趕快湧起吸取宣揚貫徹黨的十九大精力熱潮。2017年11月，中國報業協會差別在山東青島和江蘇鹽城召開了第三屆中國傳媒混合成長年會、中國報業十九大混合流傳峰會，進一步宣揚貫徹黨的十九大精力，提高混合流傳的率領力、陰礙力、公信力。
推進媒體深度混合
增進產業轉型升級
2014年8月18日，中心普遍深化革新領導小組第四次會議審議通過了《關于推進傳統媒體和新興媒體混合成長的開導觀點》，習近平總書記刊登主要發言，深刻論述了媒體混合成長的任務理念、實現路徑、目的工作和總體要求。為探討中國傳媒業混合成長的方位和態勢，進一步增進全國傳媒業的轉型升級，中國報業協會以高度的義務感和天職感做了大批任務。
早在2009年第四屆理事會換屆時，中國報業協會就提出了報業與新媒體混合成長的目的，并正式寫入協會章程，為報業混合成長未雨綢繆。理事會緊跟全國報業成長形勢和需求，及時對社會上一些唱衰報業的不準確言論進行濾清，對鼓舞全產業深化革新、混合成長施展了積極作用。同時，中國報業協會在充裕查訪研討的根基上，旗幟鮮豔地提出：中國報業成長方式正從規模速度型粗放增長向質量效率型集約增長轉型，組織調換要從增量擴能為主向存量與增量并存的深度調換轉型，成長動力要從傳統增長點向新增長點轉型。在業內引起很大反響，進一步增加了報業混合成長的自信。
在試探轉型混合新模式方面，中國報業協會召開了數次以混合成長為主題的產業會議。2014年10月，中國報業協會在溫州結構召開了首屆中國報業新媒體成長大會，勤奮推進報業與新興媒體在內容、渠道、平臺、經營、控制等方面深度混合，開創媒體混合成長新情勢。2015年9月，在山東青島結構召開了首屆中國傳媒混合成長年會暨第二屆中國報業新媒體成長大會，來自全國160多家報社（報業集團）擔當人及知名高校和業界專家學者共360多人參會。中國報業協會還與中國社科院報導與流傳研討所聯盟發行了《20142015中國媒體混合成長年度匯報》《20142015中國報業新媒體年度監測匯報》，就媒體混合成長的近況及前程做出了科學解析。2015年11月，中國報業協會在四川內江結構召開了全國地市黨報媒體混合成長研究會，全國百余家地市黨報擔當人、部門范長江報導獎牟取者、內地著名新媒體高層以及報導院校著名專家學者等近400人與會。會上，中國報業協會聯盟中山大學發行了《20142015地市黨報媒體混合成長年度匯報》，為增進全國地市黨報與新型媒體深度混合提供了有益的啟示和借鑒，有力地推進了報業的混合成長、科學成長。
2016年4月和10月，中國報業協會差別在山東泰安和江蘇蘇州召開了中國報業協會五屆二次理事會暨中國報業成長大會和2016中國傳媒混合成長年會暨第三屆中國報業新媒體大會。張建星理事長出席會議并刊登發言，緊緊環繞報業集約化成長、報業與新興媒體深度混合等當前報業全面注目的話題，提出了推進報業革新首創、混合成長的一系列意見和主張，得到了全國報業的廣泛認同。
環繞報業在混合成長中遭遇的專業、資本、人才等方面的疑問，中國報業協會還結構部門中心級報社擔當人和省級黨報社長，團體到人民網、人民日報中心廚房參觀吸取，開闊了大家的思路和視野，對新媒體流傳的時度效等疑問有了全新熟悉。2016年3月，應部門報業單元要求，中國報業協會又與人民網、人民日報新媒體專業股份有限公司聯盟舉行了中國報業混合成長研究班，全國百余名社長總編制參會，對報導客戶端、中心廚房、輿情監測等項目進行了深度了解。2016年7月，中國報業協會舉行了媒體混合與首創中國報業社長、總編制高等研修班，業界專家與有關報社領導深入解析了當前地市報媒體混合成長的新態勢，解讀了當前國家對文化行業的關連攙扶政策，推進報業混合成長與科學轉型。2016年11月，中國報業協會產業報委員會舉行了2016中國產業報媒體混合專業研究會，約請內地大數據、云專業、安全運營、利用開闢等方面的威望專業人才進行解說，推進全國產業報與地點產業和新興媒體進行深度混合。
深入開展查訪研討
施展橋梁紐帶作用
深入開展查訪研討，環繞報業革新和成長的重大疑問，結構專題調研事件是協會的一項主要任務。每當黨和執政機構頒布有關報業革新和成長的重大政策，中國報業協會都結構專門氣力進行調研，及時向執政機構反應業界在貫徹落實政策時遭遇的新疑問、新場合，為黨和執政機構決策提供了大批根據，施展了橋梁紐帶作用，為報業奪取了較好的成長環境。
中國報業協會成立初期，曾多次向黨和執政機構有關部分或領導呈送匯報，勤奮奪取國家在八五和九五時期給報社以財稅優惠政策。大批有效的任務起到了積極作用，得到了料想的結局。
2000年，針對國家對報社履行財稅優惠政策到期的疑問，中國報業協會對400多家報社進行調研后，向國家關連部分報送了《關于建議對報社繼續履行優惠政策的匯報》，為黨和執政機構訂定關連政策提供了根據。
2001年，針對國家稅務總局發行《企業所得稅稅前扣除設法》對報社廣告陰礙很大的場合，中國報業協會提交了《建議改動對企業廣告費支出稅前扣除額不過份2限額的匯報》，稅務部分承受了建議，將限額由不過份2改為不過份8，報業廣告經營環境由此得到改良。
2003年，中國報業協會結構全國報業財政人員途經一年多的調研，起草了《報業管帳核算設法》，得到財務部的批準，規范了全國報業管帳核算制度，使全國報業財政控制邁上新臺階。
2005年，面臨新媒體、新專業的挑釁，中國報業協會先后結構了全國報業科技任務者100多人，歷時兩年多調研，于2007年向原報導出書總署提交了《全國報業科技成長十一五安排建議書》，受到了原報導出書總署的珍視和會員單元的好評，對報業數字化建設起到了增進作用。
2009年，中國報業協會支持報協老年報分會積極調研，向有關部分提出《關于老年報業近況的調研及建議》，呼吁賜與老年報業享受增值稅先征后退的優惠政策。經國務院批準，財務部、國家稅務總局聯盟下文，自2009年1月1日至2010年12月31日，老齡委報刊與工青婦報刊一樣，享受100增值稅先征后退政策。
2010年，途經廣泛深入調研，產業報分會及專業先進委員會等提交了《關于產業報轉企改制場合的查訪匯報》和《注目新媒體建設和報業專業先進場合的匯報》，中國報業協會及時報送原報導出書總署，得到總署領導的肯定和珍視。
針對報紙發布稅負偏高級疑問，中國報業協會查訪形成了《關于當前報業關連財稅疑問的匯報》，遞呈財務部、國家稅務總局等部分，終極促成財務部、國家稅務總局、中宣部于2014年12月聯盟行文，出臺了對經營性文化事業單元轉制免征企業所得稅等優惠政策。
交融開展中國報業景氣量查訪事件，2016年1月19日，中國報業協會約請中國人民大學專家學者和部門在京報社召開了全國報業成長形勢與對策座談會。4月，中國報業協會在廣泛調研的根基上，與中國人民大學聯盟發行了《中國報業景氣局勢研討匯報》，為主管部分決策和報社調換行業布局提供參考根據。
積極維護產業權力
自動反應產業訴求
三十年來，中國報業協會在維護產業權力、反應產業訴求方面做了大批任務，贏得很大成效，得到會員單元的擁護與支持。
中國報業曾對執政機構有關部分關于廣告普遍履行代辦制和廣檢舉布前的預審制的試行設法反映強烈。為了當真貫徹黨和國家的政策法紀，維護法條的嚴厲性和報紙產業的正當權益，使報社能按報導規律服務，按市場經濟規律經營廣告，中國報業協會向全國人大、國務院、中心領導以及黨和執政機構有關部分反應，批准對廣告代辦制履行試點，要求休止對廣檢舉布前的預審制。這些觀點得到珍視，八屆人大十次會議通過的《中華人民共和國廣告法》吸引了中國報業協會反應的觀點。
2015年頭，中國報業協會召開了兩次報刊亭成長研究會，引起了報導媒體、知名高校學者、全國政協委員的高度注目，《人民日報》大篇幅發文予以呼吁，全國政協委員白巖松對此做了提案。2015年5月，中國報業協會正式向中宣部和國家報導出書廣電總局呈送了《關于加速推動新型智能報刊亭建設盡快搶占輿論陣地的建議》，受到總局領導的高度珍視，將建議的關連內收容入報導出書業十三五安排，加以推動落實。
2015年10月，中國報業協會向中宣部、國家報導出書廣電總局報送了《中國報業協會勝利舉行首屆中國傳媒混合成長年會》的匯報，提出了進一步加大攙扶力度，協助報業渡難關；進一步理順系統機制，為報業成長引人才；堅定進步專業為支撐，打造科技型報業的主張和建議，引起全國報業的廣泛注目和好評。
為了增進報業康健成長，引起黨和執政機構對報業獨特是黨報遭遇的難題的珍視，出臺政策予以攙扶，中國報業協會聯盟中國人民大學報導學院進行了大批的調研，并自動聯系全國政協委員、原報導出書總署副署長、中國報業協會原副會長李東東一起起草了《關于增進主流報媒康健成長鞏固報導輿論主陣地的提案》，并于2016年全國兩會時期，由李東東聯名報導出書等15個界其它84位委員，向全國政協十二屆四次會議提交該提案。提案提出了創設國家報媒混合成長基金、增強對報媒的版權保衛、試點開展報媒股權融資等綜合革新措施，以及恰當減免報業綜合稅負、加大對報業從業人員全方向培育力度、將執政機構買入報媒報導文化產物用于特定地域投放納入預算等具體建議，使報業成長成為國家政治舞臺的主要議題之一。這一提案引起廣泛捕魚達人 圖片反響和熱議。
報業的版權保衛疑問一直是報人心中的隱痛，報業投入龐大本錢采編的優質內容常常被商務新媒體無償採用，得不到任何版權收益。為了解決這一報業全產業面對的共同疑問，中國報業協會多次站出來為產業鼓與呼。2014年，中國報業協會與中國互聯網協會聯盟倡議為期3個月的中國網絡安全與媒體義務公益事件，得到全國600多家報社的積極響應，通過簽約《維權宣示》的格式，對商務網站歷久無償採用報業原首創聞的行徑進行維權。2017年6月9日，中國報業協會主辦了首屆中國報業版權大會，張建星理事長出席會議并致辭。本次大會成立了中國報業協會版權任務委員會籌備組，舉辦了中國報業版權辦事中央授牌典禮，通過了《中國報業版權自律宣言》。報業版權保衛從此有了個人的家園。中國報業協會有關領導也曾就中國報業版權保衛的疑問承受《中國報導出書廣電報》專訪，強調增強報業版權的主要性。通過這些事件，大大加強了報業從業人員的捕魚的鳥版權意識，引起業界高度珍視，并給各家報社帶來了收益。如上海報業集團，2017年版權收入達3100萬元。
維護紙張市場不亂
確保報紙出書安全
報導紙是報社重要生產原料，報導紙的采購任務，直接關系到報社的經濟效益。30年來，中國報業協會將調和報導紙采購、構建紙報和平成長關系、維護報導紙市場不亂、確保報紙出書安全作為一項主要任務緊抓不放。
1988年，報導紙因供給緊迫大幅度提價，報業經營面對龐大難題，中國報業協會當即結構查訪小組，前去南平、江西、廣州等造紙廠進行普遍、深入、細致的查訪，贏得第一手資料，《南邊三個紙廠報導紙生產供給場合的查訪匯報》和《關于對報導紙生產供給進行綜合治理的觀點》上報后，受到國務院有關部分的珍視和好評。
1990年，我國報業進行大肆的專業改建，報紙排印由鉛印向膠印過渡，而國產報導紙由于不可安適膠印的需求，一度受到冷落。為了保衛我國的造紙業，增進報紙排印質量提高，以知足報社膠印的需求，中國報業協會適時開展了全國報導紙質量用戶評價事件，對內地9大報導紙廠生產的報導紙的質量進行評價，并將評價結局按月回去紙廠，以促其改進。據1990年至1996年的統計數據，評比任務使紙業和報業加深了懂得與協作，促使國產報導紙的質量明顯提高，顯著減低了紙張消耗，收縮了出書排印時間，為提高報紙的排印質量創建了前提。
1995年，報導紙走向市場后，中國報業協會從國情起程，遵循市場規律，提出藏身內地，面向市場，平等互利，歷久配合，共同成長的20字方針，得到紙報兩方的贊同。1997年9月，中國報業協會勝利召開了中華人民共和國成立以來紙報兩方第一次直接相見的訂貨會。
中國報業協會每年城市結構技術人員深入報社和紙廠進行調研，及時向紙報兩方傳遞市場信息，為領導決策提供科學根據。中國報業協會每年舉行兩三次報導紙市場研究會，解析市場形勢，掌握市場規律，提高駕御市場的本事。為加深紙報兩方的相互懂得，每年都舉行兩次紙報兩方高層論壇，搭建切磋平臺，調和紙報關系，準確率領市場。長年來，中國報業協會為規范報導紙市場秩序、增進紙報兩方和平成長，起到了不能替換的作用。
2017年下半年，報導紙市場顯露波動，報導紙供給連續緊迫且價錢不停攀升。9月6日，中國報業協會結構召開了中心有關報導單元及報導紙廠商市場信息切磋座談會，會后起草了《以勇于負責的政治定力防范黨報報導出書用紙危害中國報業協會結構中心有關報導單元及報導紙廠商市場形勢暨信息切磋座談會場合匯報》，經張建星理事長簽批，《匯報》呈報給中心有關領導，抄報給中宣部、國家報導出書廣電總局等部委。不久，劉奇葆同志、蔣開國同志差別做出批示，環保部部長李干杰也在《匯報》上做出批示。
在隨后的一個多月時間里，中國報業協會積極合作各部委的任務，先后應約加入了5場座談會、交談磋商會。在這些會議上，中國報業協會向幾大部委報告了有關場合，并提出建議。除了加入座談會，中國報業協會還做了大批調研論證任務。2017年11月14日，中國報業協會結構召開紙報兩方加入的報導紙市場供給調和會，會上公佈，途經多方調和與勤奮，目前陰礙報導紙正常供給的疑問根本解決，報導紙市場將趨于平穩。由于中國報業協會的任務，報導紙市場逐步趨于不亂，價錢飛漲的情勢得到遏制，維護了報業的益處，擔保了報紙出書安全。
開展產業切磋研究
推動報業革新成長
中國報業協會在發展過程中，先后經驗了報業系統機制革新的主要期間、報業由方案經濟向社會主義市場經濟轉型的期間以及當今新媒體的挑釁期間，中國報業協會始終環繞報業全面關懷的熱門、難點疑問，精心結構會員單元研究切磋，共謀成長。
中國報業協會成立初期，曾召開過多次陰礙力很大的經歷切磋研究會。第一次是1988年10月在南京召開的報社經營控制經歷切磋會，這一次會議統一了報社搞好經營控制、開展多種經營的必須性和奈何做好這項任務的熟悉，推進全國報業多種經營穩步開展。第二次是1992年9月在江西井岡山召開的報社經營控制經歷切磋研究會，會議提出和論述了報業經濟這個概念，這是中國報業協會在理論上的一個主要功勞，為普遍成長報社的經營控制確認了理論根據和開導方針。第三次是1994年11月在深圳召開的成長報業經濟研究會，對我國報業康健成長具有主要開導意義。第四次是1997年3月在北京召開的面向21世紀中國報業經濟成長研究會，對世紀之交的中國報業進行了展望。