自2019年8月山東、江蘇、廣西、河北、云南、黑龍江6個自貿實驗區和上海自貿實驗區臨港新片區（以下簡稱上海臨港新片區）設立運行以來，已經一年已往了。自貿區制度首創、分別化試探等任務贏得了奈何的成果？9月2日，商業部召開專題報導發行會，關連擔當人介紹，截至目前，總體計劃確認的713項革新試點工作平均實施率靠攏80，初步實現了設立目的。前程，還將賦予自貿區更多革新開放自主權，履行更高程度開放。 實質應用外資1311億元 本年以來，疫情對我國貿易成長造成了一定水平的沖擊。在此底細下，自貿區的穩外資本事無疑被寄予厚望。在發行會上，商業部自貿區港司司長唐文弘介紹，本年1-7月，6個自貿實驗區和上海臨港新片區實質應用外資1311億元人民幣，外貿進出口66076億元人民幣，差別占地點省市的58和108，為穩外貿穩外資施展了積極作用。 解決企業融資難、用工難、履約難，加速行業聚集和推進開放型經濟成長，6個自貿實驗區和上海臨港新片區在這些方面做了諸多任務。 以山東自貿區為例，在做好疫情防控的條件下，青島片區實施了青島口岸部門國家外國人144小時過境免簽政策；煙臺片區組建涉外人員辦事專班，推出日韓企業國際包機，協助20多家企業300多名外籍員工返崗。此外，黑龍江自貿區黑河片區則施展對俄配合優勢，幫助中醫藥進出口企業復工復產，通過跨境電商海外倉等助力企業防疫物資進出口。 為了支持企業融資便利化，江蘇自貿區推出了關助融，由金融機構交融海關信譽信息和企業征信數據實施授信評價，賜與相應信貸額度，審批及授信通常可在20個任務日內辦妥，且抵押利率低于同類產物。河北也累計出臺了33條專門支持政策舉措，推進關連銀行向自貿實驗區內39家企業提供7億元的授信額度。 商業部研討院國際市場研討所副所長白明在承受北京商報采訪時表明，自貿區行業相對會合，行業鏈相對完整，有它的集成優勢，成長規模經濟。這是自貿區接應疫情的優勢之一。 據了解，上海臨港新片區加速布局前沿科技行業鏈，已落地集成電路企業40余家，落地生物醫藥企業總投資額過份100億元，目前正積極對接焦點行業項目，加速大飛機總裝、辦事、保障的行業鏈企業聚集。 此外，江蘇自貿區充裕施展生物醫藥行業優勢，環繞生物醫藥領域的人才流動互認、產物通關入口、行業鏈協力配套等會合開展首創，不停破解制約生物醫藥行業成長的難點、堵點，聚集了一批重大科技首創機構和一流生物醫藥企業。 下放省級控制權限約1200項 制度首創是自貿區設立的主要工作之一。在一年的試探中，各地自貿區也交上了個人的成果單。場所從‘要我改’轉變為‘我要改’，自動抓革新抓成長的意識和開放首創的緊張感、天職感切實加強，營商環境不停優化。7省區市已累計向自貿實驗區下放省級控制權限約1200項。唐文弘介紹。 前幾批自貿區的試探確實贏得了很大的成果，在這個根基上去試探制度首創的難度越來越大。縮減通關時間、多證合一、中止審批環節、變更監管模式，以前嘗試許多。但這一次我看到有許多亮點。白明通知北京商報。比如上海臨港新片區投資自由、貿易自由、資本自由賭百家樂技巧等規定，減掉一些不用要的環節，實事求是，有含金量。 增設靠 百 家 樂 賺錢新片區不是簡樸的上海自貿實驗區擴區，也不是簡樸的原有政策平移，而是全方向、深層次、基本性的制度首創變革。上海市成長百家樂微笑心法革新委副主任、上海自由貿易實驗區推玩 百 家 樂 賺錢動任務領導小組辦公室副主任朱民說。 他介紹，上海市交融場所事權事項，形成78項任務工作清單，已經落實45項，另外22項形成具體計劃。截至目前，國家和上海市累計訂定發行各類政策107個，形成代表首創案例32個，不同化試探的廣度、深度和力度不停加大。同樣，河北自貿區也推出了面向全省推銷的首批16項制度首創代表案例。 唐文弘表明，商業部將繼續推動高質量建設自貿實驗區，推進賦予自貿實驗區更大革新開放自主權，形成更多針對性強、實效性強、集成性強的制度首創成績，推進更深層次革新，履行更高程度開放。 當前，革新已步入深水區，賦予自貿區更大革新開放自主權，有助于加大制度首創集成，在場所層面策劃解決制度首創零碎化疑問，打通各部分制度銜接的斷點和空缺點，打破制度梗阻，增加制度首創的整體性、體制性和有效性。商業部研討院副研討員龐超然通知北京商報，同時，有助于試探更高程度對外開放，環繞場所經濟成長面對的實質疑問和企業的切實需要，出臺切實可行的政策計劃，更好地施展政策功效。 助推沿邊跨境貿易開放 在白明看來，已往的自貿區建設更多地強調可復制可推銷，而目前的自貿區則更多偏向于高程度首創，強調特點。初期自貿區在提高對外開放程度的時候有許多共性的物品，是規定必要做到位的。如今，由於成長到一定程度，用一把尺子可能量不出來自貿區的含金量了，那麼更多地要看有特點的一面。 正如唐文弘介紹的，各地環繞戰略定位，充裕應用區位優勢和物質稟賦優勢，開展分別化試探。例如江蘇自貿區著力打造開放型經濟先行區、實體經濟首創成長和行業轉型升級示范區，河北自貿區則深度辦事京津冀協力成長重大國家戰略等。 沿邊省份在這批自貿區中更充裕發掘了自身優勢，在不同化試探方面讓人面前一亮。廣西自貿區重要深化面向東盟配合、首創邊境經濟成長，如強力推動與新加坡、馬來西亞等東盟國家AEO（經認證的經營者）互認。云南自貿區突出沿邊和跨境特點，增加沿邊地域開鬆開發程度。推出跨境電商+邊民互市首創模式，增加邊民互市總結效率，推進對越出口增長。而作為中國最北端的自貿區，黑龍江自貿區則重要打造對俄羅斯及東北亞區域配合的中央樞紐。 但是，同樣可以看到，目前這些自貿區的根基是參差不齊的。白明表明，黑龍江、云南、廣西是中西視訊百家樂部地域、沿邊地域，成長自貿區必要有載體，這些場所的載體厚度不夠，家底不夠厚，在白手起家的根基上，行業、人才、資本相對不夠。但江蘇自貿區是中國高檔制造業的中央，山東自貿區與韓國聯系親密，是有它們的強項的。 對于自貿區成長，龐超然則建議，當前在貿易投資開放方面，首創著力點逐步從邊境上向邊境內政策遷移，更好推進國際條例內地化成長；在金融開放方面，應勤奮在危害可控條件下，穩步推動資金項目開放，為實體經濟成長提供支持。（陶鳳 呂銀玲）
