5月7日至6月6日，《北京市數字經濟增進規則(征求觀點稿)》面向社會公然征求觀點。規則差別從數字根基設施、數據物質、數字行業化、行業數字化、數字化治理、數字經濟安全和保障舉措等方面臨數字經濟任務進行法紀制度設計。這也意味著，北京數字經濟成長將迎來立法保障。
本年以來，場所數字經濟立法動作頻頻。《河南省數字經濟增進規則》3月1日起正式施行；《廣州市數字經濟增進規則》將于6月1日實施；此外，江蘇等地也將數字經濟增進規則列入本年立法日程，并在緊鑼密鼓推動中。業內以為，立法保障有利于數字經濟更好實現規范康健成長，與此同時，數據安全、數據買賣等核心行業領域有望迎來新一輪高速增長。
央地立法動作頻頻
全國人大常委會2022年度立法任務方案日前公布，加速數字經濟領域立法步伐位列要位。不但是全國層面，數字經濟立法也成為不少場所推進數字經濟成長的要害一招。
早在2021年3月1日，全國首部以增進數字經濟成長為主題的場所性法紀《浙江省數字經濟增進規則》正式實施。當年9月1日，《廣東省數字經濟增進規則》正式施行。
本年以來，場所數字經濟立法多點花開、加快推動。5月7日，北京市經濟和信息化局會同關連部分發行《北京市數字經濟增進規則(征求觀點稿)》，并公然征求觀點。
2021年，北京數字經濟提升值到達16萬億元，同比增長131，占GDP比重為404；數字經濟核心行業提升值89181億元，同比增長164，占GDP比重達221。規則指出，北京在推進數字經濟成長過程中形成了許多首創實踐，也存在一定的瓶頸制約，亟須訂定一部數字經濟領域的綜合性場所法紀，落實表現國家政策和上位法精力，并將北京行之有效的政策措施上升為法紀制度，通過制度首創為數字經濟成長注入強勁動力。
這并非個例。《廣州市數字經濟增進規則》近日經廣東省十三屆人大常委會第四十一次會議批準，將于2022年6月1日實施。該規則強調，數字經濟成長應該以數字行業化和行業數字化為核心，推動數字根基設施建設，實現數據物質代價化，增加都會治理數字化程度，營造良好成長環境，構建數字經濟全要素成長體系。此外，江蘇等地也將數字經濟增進規則列入本年立法日程，并在緊鑼密鼓推動。江蘇擬針對數字經濟成長存在的單薄環節，突出數字專業首創和行業數字化。
無錫數字經濟研討院執行院長吳琦在承受《經濟參考報》采訪時表明，跟著數字經濟的成長，新專業、新業態、新模式、新產物大批涌現，與此同時，也衍生了數據安全、隱私保衛、數字鴻溝、平臺壟斷、能耗排放等負外部性疑問。當前的法條規制已無法知足數字經濟監管和社會治理的需要。因此，數字經濟立法亟待加速。
更為主要的是，數字經濟立法是數字經濟高質量成長的內在要求，有利于進一步發憤數據要素活力和完善數字經濟治理，為數字經濟連續康健成長營造良好環境，在切實保障數據安全和權益安全的同時，助推經濟社會數字化轉型，增加數字經濟的國際競爭力和話語權。吳琦說。
各地立法各有著重
環繞數字經濟立法，各地既存在雷同點，也存在較大不同性。
浙江大學國際聯盟商學院數字經濟與金融首創研討中央聯席主任、研討員盤和林對《經濟參考報》表明，各地數字經濟立法根本環繞數字根基設施、數據要素流暢、數字行業化、行業數字化、數字安全、數字立法體系保障等九州娛樂leo下載ios方面。但重要一線都會藏身于數字經濟配景落地，其他一些省份則依托本地行業特色，側重抉擇數字核心行業中的1-2項作為衝破點。例如中西部地域更多強調算力建設，東部都會加倍強調數據物質流暢買賣。
吳琦以為，各地數字經濟立法的雷同點，一是強化數字行業化、行業數字化領域的立法，增進數字經濟成長；二是珍視數據安全、數據買賣領域的立法，進一步開釋數據要素的活力；三是完善數字經濟治理，維護市場公正競爭環境。
此外，各地數字經濟立法，在講究交融本地實質疑問和成長需要的同時，也加倍講究與國家現行法紀和尺度的混合。在吳琦看來，這也是各地立法的差異地點。如北京數字經濟增進規則旨在增進數字經濟高質量成長，助力打造環球數字經濟標桿都會，浙江從法紀角度領會浙江數字經濟成長目的與路徑，助力企業和執政機構數字化轉型。
值得留心的是，總體來看，數字經濟立法展示東部先行、數據為要的特征。首要，相對于中西部地域來說，東部沿海地域走得更快。如浙江、廣東已實施數財神彩票字經濟關連增進規則，北京、江蘇等已將數字經濟增進規則列入本年的立法日程。其次，數據作為數字經濟的核心生產要素，數據領域立法成為數字經濟立法的焦點。例如《上海市數據規則》《深圳經濟特區數據規則》《山東省大數據成長增進規則》等先后出臺。
發憤行業增長后勁
業內以為，在立法保障下，數字經濟核心行業或迎高速增歷久。此中，數字行業化、行業數字化、數據安全、數據買賣等領域有望牟取猛進。
數字經濟立法是完善數字經濟成長的軟環境。盤和林表明，數字經濟立法為數字經濟帶來規范效應，前程數字行業成長將加倍有序，無序擴大和不合法競爭行徑將大為減少，專業首創將成為企業牟取競爭優勢的重要策略。在立法保衛下，通訊行業、數據行業、網絡安全行業等都將迎來較好成長。
留心到，不少場所在數字經濟增進規則中已經領會了行業支持焦點。
例如，北京強調，支持開展主動駕駛全配景運營，培養推銷智能網聯、智能公交、無人配送機械人、智能泊車、智能車輛維護等新業態；支持互聯網醫療機構成長leo娛樂ptt，勉勵提供在線問診、長途會診、機械人手術、聰明藥房等新型醫療辦事；支持農業、制造業、建筑、能源、金融、醫療等領域行業互聯網成長。
此外，北京將通過資本、項目、算力等方式，支持開源社區、開源平臺和開源項目建設，勉勵軟件、硬件的開放首創成長，做大做強高檔芯片、新型顯示、根基軟件、工業軟件、人工智能、區塊鏈等數字經濟核心行業集群。
在行業化成長上，河南支持建設數字經濟娛樂城 捕魚機園區，打造優勢行業集群。領會規定縣級以上人民執政機構及有關部分應該交融當地實質，安排本行政區域的數字行業化成長，做強電子信息制造業、軟件和信息專業辦事業。要求率領和支持建設數字經濟園區，打造具有競爭優勢的行業集群。
江蘇立法擬領會，焦點推動數字產物制造業、數字產物辦事業、數字專業利用業、數字要素驅動業等數字經濟核心行業成長。此中，在集成電路、工業機械人、電子元器件及器材制造等數字產物制造優勢領域，打造行業集群，培養優勢行業鏈；成長互聯網關連辦事，以及電信、廣播電視和衛星傳輸辦事等數字產物和辦事，構建安全可控、開放協力的今世軟件行業體系。
業內以為，用好立法權，訂定出高質量、相符本地實質同時又可復制、能推銷的數字經濟法紀制度，是各地數字經濟立法的要害。
吳琦建議，為增進數字經濟高質量成長，數字經濟立法要從三個方面推動，一是要有利于推進中西部地域的數字經濟立法，增進數字經濟的調和成長。加大中西部地域和農村、邊遠地域的數字根基設施建設力度，進一步增強東部與中西部地域的數據物質對接、數據行業配合。二是要有利于強化自主首創，攙扶一批具有核心專業和國際競爭力的企業，策劃布局從0到1的根基研討和高檔芯片、根基元器件、集成電路等天辰娛樂城要害核心專業攻關。三是要有利于解決數字鴻溝、能耗排放等疑問。針對老年人需要與特色開展開導和訓練，加速產物與辦事的適老化數字化改建；試探將數字經濟產業納入全國碳買賣市場，推進數字經濟企業增加能源應用效率等。
