2月21日，中共中心、國務院正式印發《關于普遍推動村莊振興 加速農業農村今世化的觀點》（以下簡稱一號文件），具有不同凡響意義的本年中心一號文件終于揭開面紗。
為什麼這麼說呢？
首要，從發行時間來看，積年來中心一號文件發行時間全面在春節前后，本年一號文件可能是積年來發行時間最晚的一次。
發行時間的推遲，涉及一系列重大政策調龍寶百家樂換出臺、一系列主要機構的成立，在領會2021年三農任務焦點根基上，進一步確認2025年乃至更永劫間內三農任務的目的和方位等，這些大動作印證了本年中心一號文件的主要性和不同凡響意義。
其次，從成長階段上來看，這是普遍推動村莊振興建設元年的一號文件，是三農任務重心轉向后的首份一號文件，是十四五階段的首份一號文件，更是普遍建設小康社會、今世化建設開啟新階段的首份一號文件，其肩負、典型和象征的意義閉口自明。
第三，從政策籌備角度來看，本年的一號文件之前，先后有中心經濟任務會議、十四五安排建議等宏觀性政策導向，有比年來幾乎規格最高的中心農村任務會議從全局和戰略的高度結算和答覆了我國三農成長一系列方位性、基本性、全局性重大疑問，為新征程三農任務擎畫宏偉藍圖，提供了基本遵循。之后，本年一號文件的出臺，也就水到渠成、順理成章。
第四，從發行前的一系列動態來看，國故鄉村振興局已有多個內設機構及其關連擔當人露面，村莊振興有了主要結構機構，宏觀戰略有了直接的落地推動職能部分。接下來國故鄉村振興局的正式掛牌、省市縣等各級村莊振興局的成立，也將陸續推動。
這意味著，從脫貧攻堅到村莊振興的更好銜接有了主要的保障，普遍推動村莊振興建設新階段有了主要抓手。長遠來看，推進小莊家與今世農業有機銜接，深化新一輪農村革新，著力發憤農業農村成長活力有了主要抓手。而這也為本年一號文件出臺，奠定了結構、機構的根基。
本年一號文件的主題和內容，有哪些不同凡響之處呢？
一號文件強調，解決好百家樂 陰性牌成長不滿衡不充裕疑問，焦點難點在三農，急迫需求補齊農業農村短板弱項，推進城鄉調和成長；構建新成長格局，潛力后勁在三農，急迫需求擴張農村需要，通暢城鄉經濟輪迴；接應內地外不同種類危害挑釁，根基支撐在三農，急迫需求穩住農業根本盤，守好三農根基。
整體來看，本年一號文件最突出的特色是：進一步領會了普遍推動村莊振興建設新階段，三農任務開展的焦點、方位以及保障等要害，為重心普遍轉向村莊振興，為脫貧攻堅向村莊振興等銜接，提供了詳細、具體、充沛的藍圖和施工圖。
本年一號文件的要和解配置，通報出哪些主要信號？
首要，縣域和鄉鎮是新階段三農任務和村莊振興建設的要害節點。
一號文件對縣域經濟的強調到了全新高度，此中包含有強調把縣域作為城鄉混合成長的主要切入點壯大縣域經濟，包辦適宜行業遷移，培養支柱行業，以及依托村莊特點優勢物質，打造農業全行業鏈，把行業鏈主體留在縣城，讓農夫更多分享行業增值收益等。
對縣域作為村莊振興載體，在本百家樂發牌機次一號文件中得到了空前的強協調珍視。
早在解讀2019年中心一號文件時，筆者就焦點提出，我國領會了縣域經濟在村莊振興實踐以及解決三農疑問上的主要作用。
村莊物質環境的承載本事、根基前提及行業要素集聚缺陷等現實局勢，難以包辦大肆的行業遷移，也不能能進行大肆的會合開闢；且成長今世農業也離不開縣域配套行業鏈的完善，這些因素注定了村莊行業振興必要依托縣域大行業來支撐、配套、動員。
把縣域作為解決三農疑問，實施村莊振興戰略的重要載體，以縣域為區域單元，通過強化縣域經濟，來作為對接都會與農村的中介渠道和橋梁。
而本年對河南等省份代表縣域實地察訪后，筆者以為，應當提升三農任務中鄉鎮建設的分量。
我國十四五安排建議中也提出把鄉鎮建成辦事農夫的區域中央百家樂賭博，重要是強調要讓鄉鎮成為動員農村成長的龍頭。
在我國農村，鄉鎮上面連著縣，下面連著村，是農村物質要舊識換的要害節點，也是公眾辦事的重要供應者，還是村莊治理的主要環節。
而在新階段三農任務開展中，鄉鎮可以成為村莊治理的中央，農村的辦事中央，數字村莊的中央，精美村莊的中央，以及村莊的行業中央。要把鄉鎮創設成連接縣域各級行業平臺與農村行業的中介橋梁和通道，通過鄉鎮行業園、龍頭企業，通過配合社等結構格式，創設起與村莊行業的親密聯系和動員本事。
其次，園區化成為推動三農任務的主要方式和載體。
一號文件強調，藏身縣域布局特點農產物產地初加工和精深加工，建設今世農業行業園、農業行業強鎮、優勢特點行業集群。
2017年以來，近200個國家級今世農業行業園，以及其動員的數千個省、市、縣行業園，已成為縣域經濟成長的引擎。
這些園區、平臺，一方面培養了增長動能，壯大了縣域經濟。各地推進人才、地盤、資金、科技、信息等今世要素聚集，率領進步生產力出城進園入農，形成了一批行業集群，成為縣域經濟成長新引擎。另一方面增進了產村混合，動員了村莊建設。很多場所將行業園建設與休閑旅行、風俗風情有機交融，培養了一批生產生態生涯相融相促的鄉土小村、特點小鎮，形成了行業環繞新村轉、新村環繞行業建的村莊建設布局。
而這種以園區化推進今世農業成長的建設格局，在本年一號文件中得到進一步強協調珍視。可以預感，以本年為開始，在普遍推動村莊振興的新階段，今世農業行業園以及以工業思維成長農業的思路將會得到越來越多的強調。
各地需求選準縣域優勢特點主導行業，以園區化為載體和方式，依照生產+加工+科技一體化成長要求，加速建設大基地、成長大加工、首創大科技、開展大辦事、培養大品牌，形成了一批優勢行業。
第三，數字村莊建設成為推動三農任務主要的通道和動能。
一號文件強調，實施數字村莊建設成長工程成長聰明農業，創設農業農村大數據體系，推百家樂密技進新一代信息專業與農業生產經營深度混合。
跟著三農任務重心轉向普遍推動村莊振興，建設和成長數字村莊是實現村莊普遍振興的動力源泉，也是全國9000萬已脫貧人口增加自身成長本事、鞏固脫貧成績、實現完美幸福生涯的主要保障。
從一號文件來看，筆者以為，本年可以說是普遍建設數字村莊元年，做好頂層安排，設定科學合乎邏輯的目的，選準建設內容和焦點，避免走彎路，將成為本年各地推動數字村莊建設的共同命題，也將成為前程幾年縣域成長的主旋律。
如何更好地聚焦當地物質稟賦，如何環繞當前面對的重要疑問，攻克難點堵點，如何緊緊環繞農夫最關切的生產和生涯疑問開展數字村莊建設，將成為決擇數字村莊建設成效的要害。
第四，破解村莊振興人才困難被提上新的高度。
一號文件強調，縣委書記應該把重要精神放在三農任務上，以及開展縣村莊三級黨結構書記村莊振興輪訓。
筆者看來，這意味著破解村莊振興人才困難被提上新的高度，而一系列環繞普遍推動村莊振興人才培育的機制和模式，也將被更快速地結算、復制和推銷。
筆者從察訪中結算，村莊振興人才培育有兩個主要的發力方位：
從鄉鎮領導班子、村兩委成員培養角度，可以通過將優質訓練物質向下層延長，開展農村領頭雁訓練，對農村干部進行集訓，通過采取專題輔助、現場觀摩、座談切磋相交融的格式，不停加強下層干部抓黨建、促成長、惠民生的本事程度。
從吸收人才下鄉創業角度，可以通過出臺更多優惠政策，發明、辨別、凝結各產業各領域優秀人才，做好人才回歸，獨特是行業領軍型人才回歸任務，以行業領軍型人才回歸帶領項目回歸和成長，建好黨政人才、企業經營控制人才、技術專業人才、高技巧人才四支團隊，從而充裕施展人才在三農任務的帶領支撐作用。（文中國行業集聚研討專家、老楊會客堂創始人 楊開國）
