科技部近日公布《十四五國家高新專業行業開闢區成長安排》,領會了十四五國家高新區的成長思路和焦點工作,并提出了一系列具體的成長目的。這些目的將如何實現?
強化經濟引擎性能
看一個高新區是不是有競爭力金彩359、成長潛力大不大,要害是看能不可把‘高’和‘新’兩篇詞章做實做好。科技部成績幻化與區域首創司副司長吳家喜在承受經濟日報采訪時表明,《安排》環繞做實做好高新兩篇詞章,堅定高尺度定位,進一步擦亮園區品牌,普遍增加成長質量,更好施展示范帶領作用。
安排中有哪些亮點值得注目?吳家喜分析,《安排》突出強化首創性能、支撐高程度科技自立自強的成長主線,要讓國家高新區成為實現高程度科技自立自強的主陣地;突出優化國家高新區和自創區的成長布局,要做高位勢、做強存量、做大增量;要讓國家高新區成為首創高地、人才高地、行業高地、開放高地、革新高地……
截至2020年底,國家高新區總數達169家,此中東部70家、中部44家、西部39家、東北16家,建設了21家國家自主首創示范區,成為實施首創驅動成長戰略的主要載體。《安排》提出:十四五末,國家高新區數目到達220家擺佈,實現東部大部門地級市和中西部主要地級市根本蓋住。
不論是從首創投入強度來看,還是從首創產出、首創主體培養、科技成績幻化以及首創創業活潑度等方面來看,安排成長目的都表現出‘十運彩 因雨延賽四五’時期國家高新區建設的雄心壯志壯志。中國科學專業成長戰略研討院專業預計與統計解析研討所所長玄兆輝說。
玄兆輝解析了《安排》中提出的11項具體成長指標。高新專業企業數從2020年的101萬家增加到2025年的30萬家,專業合同成交額百家樂超級6從2020年的80174億元增加到2025年的25000億元,當年新注冊企業數從2020年的748萬家增加到2025年的150萬家。這3項指標增幅最大,表現出‘十四五’時期國家高新區將繼續強化科技首創的經濟引擎性能。玄兆輝表明。
實現目的有堅實根基
十四五高新區安排目的可以如期實現嗎?
黨的十八大以來,國家高新區在轉變成長方式、增加自主首創本事、優化行業組織、加強國際競爭力等方面施展了主要作用。吳家喜表明,十四五安排目的的訂定有現實根基。
經濟根基堅固,高新區已成為增進國民經濟連續快速增長、支撐帶領高質量成長的主要引擎。2021年,169家國家高新區全年營業收入478萬億元,是2012年的29倍,以25的建設用地創建了134的GDP;利潤總額41萬億元,是2012年的2倍。
科技根基厚實,高新區已成為衝破要害核心專業、加強原始首創本事的主要科技氣力。2021年,國家高新區聚集了全國84的國家焦點試驗室、78的國家專業首創中央。企業研發經費支出是2012年的33倍,占全國50;PCT國際專利申請量約占全國50。蒙受國家新冠肺炎疫情防控應急科研攻關項目的58家企業,三分之二來自高新區。
行業根基良好,高新區已成為培養世界級行業集群、保障行業鏈供給鏈安全和增加國際競爭力的主要載體。目前,國家高新區建有128個首創型行業集群。中關村的信息專業行業規模占全國17;武漢東湖高新區光電子信息行業規模占全國50;張江高新區的集成電路行業規模占全國35。高新區培養和集聚了全國362的高新專業企業、671的科創板上市企業、359的科技型中小企業,還涌現一批世界一流企業。
人才根基堅實,高新區已成為連續吸收高程度首創人才、增進高質量創業就業的主要平臺。國家高新區匯聚了全國三分之二的國家級創業方案的創業人才,吸納高校應屆結業生數目從2012年的472萬人增至2021年的80萬人。匯集了全國各半的孵化器、眾創空間,集聚了2萬余家各類研討院所、企業專業中央、新型研發機構和博士后任務站等平臺。
著力以革新攻破難點
十四五國家高新區安排目的中,有哪些難關需求著力攻破?
比較黨的二十大匯報提出的高程度科技自立自強要求,高新區的支撐作用還沒有充裕表現出來,帶領性原創成績衝破不夠,自主首創本事亟待進一步增加。玄兆輝說,《安排》的焦點工作章節中,第一項即是加強科技首創策源本事,這是工作落實的焦點也是難點。加強科技首創策源本事的目的,需求調撥執政機構、學術機構、企業等各方氣力共同實現,通過革新首創,形成高下協力聯動的專業攻關系統。
匯聚國家戰略人才氣力工作中強調支持國家線上投注 運彩高新區培育高程度人才團隊,把人才自主培育提上了加倍主要的位置;強化區域協力與輻射動員工作中,支持園區整合或托管區位相鄰、行業互補的各類工業園區,打造會合連片、協力互補、聯盟成長的首創共同體。
《安排》提到創設動態控制和淘汰出局機制,也廣受業內矚目。履行有進有出的動態控制機制,強化優越劣汰,對整改不力的園區予以撤銷,退出國家高新區序列。這一條革新力度極度大。玄兆輝說。
破解落實困難需求進一步深化革新,對此,吳家喜充實自信。國家高新區始終站在革新潮頭,施展下層創新精力,在深化控制制度、科技系統革新等方面做了大批卓有成效的試探,在外籍人才引進、天使投資稅制、保稅監管、權限下放等方面形成了一批可復制可推銷的試點成績。以中關村為例,上年,中心深改委審議通過支持中關村實施新一輪先行先試革新的24條舉措,科技成績先採用后付費等一批革新措施落地生效。
依照黨中心、國務院配置,科技部將增強宏觀率領和任務配置,開導并推進各個場所、各個高新區依據各別實質今日足球賽程,把《安排》中的各項工作和舉動方案落細落實落地。吳家喜說。( 佘惠敏)